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天然气价改早已势在必行

2018-10-13 05:35:39

本周以来,有关我国天然气全局再次活跃于报端,且都为重磅消息。专家指出,长期的“价格倒挂”使天然气价改早已势在必行。随着西三线工程的开工建设,天然气价改压力将大大增加。当前,距离去年底的天然气价改两广试点已经10个多月,通胀压力又有所缓解,改革有必要进一步推进。

重磅消息近期“频敲门”

发现,我国天然气价改似已显现提速迹象。

知情人士证实,全国天然气价改扩大试点的方案已完成,定价方法仍沿用在两广试点的“市场净回值法”。按照此前计划,川渝等地有望继两广之后成为第二批试点区域。另据中石油西南油气田传出的消息,该方案作为过渡方案目前已递交国家相关部门。

西气东输三线工程已于当日举行开工仪式。据介绍,西气东输三线计划2015年全线贯通,建成后可使天然气在中国一次能源中的消费比重提高1%。

此外,值得注意的是,9月14日中石油天然气价格研究中心在靠近中石油西南油气田的四川成都揭牌成立。相关人士曾表示,该中心主要就是负责研究天然气定价问题,制定出适合中国的天然气价格形成机制。

天然气价改早已势在必行

随着经济的快速发展,我国的天然气消费迅猛增长,天然气对外依存度也随之增加。数据显示,自2007年我国变成天然气净进口国起,我国天然气供需缺口逐年扩大;截至2011年,我国天然气的对外依存度已上升至24%。然而,与之相对的国内天然气价格的市场化改革却未能更上。

目前,除实施试点的两广地区外,我国的天然气定价仍以行政为主、市场为辅,由政府部门根据生产与供应成本再加合理利润确定。此种定价方式已无法有效反映市场需求变化。当前国内天然气价格偏低,进口天然气价格大多挂钩国际油价且远高于国内天然气价格,进口气量又越来越大,价格倒挂导致进口气亏损越来越严重,天然气价改势在必行。

厦门大学能源研究中心主任林伯强分析改革必要性时表示,天然气价格应该是中国能源价格几个品种中为混乱的。一方面对外依存越来越大,将来会达到百分之三十以上;另一方面,现在改革比较容易。目前天然气在民用方面份额很小,今后当居民的天然气账单变得很大的时候,那时候改革比现在要困难的多。

当前物价处在较低水平,年内大幅波动可能性小,有利价格改革。天然气价改若在此时推出,既是迫切,也合时宜。

试点或沿用市场净回值法

然气价改扩大试点方案中的定价方法或仍将沿用此前两广试点的“市场净回值法”。市场净回值法是指将天然气的销售价格与由市场竞争形成的可替代能源商品价格(如与天然气存在替代竞争关系的能源,如石油、LNG、燃料油,清洁能源等)挂钩,在此基础上倒扣商品物流成本(如天然气管道运输费)后回推确定天然气销售各环节的价格。可以反映天然气真实市场价格,通过上游供气价格与下游市场联动,把市场信号传递给生产商和消费者。据分析人士测算,按市场净回值法计算,改革后的市场价格预计要比当前涨超30%。

与此同时,由于各省情况不同,谈判对象各异,“一省一价”可能成为未来天然气价改的突破途径。息旺能源天然气分析师王瑞琦表示,“天然气价改过渡方案的作用是将我国天然气的整体价格抬高,但由于中国区域性市场的价格承受能力差距大,所以‘一省一价’的形式较为合理。”

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